惠城检察：在学校周边售烟，管！

惠城区人民检察院首件涉未成年人行政公益诉讼案件办结

少年娃成老烟枪，究竟是谁之过？

香烟是残害青少年身心健康的一大杀手，会造成青少年精神不振、记忆力减退，且接触香烟的时间越早，成瘾风险越高。《未成年人保护法》第五十九条明确规定，学校、幼儿园周边不得设置烟酒销售网点，禁止向未成年人销售烟酒，经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售烟酒的标志。

今年8月，惠城区人民检察院与惠州市烟草专卖局、惠城区市场监督管理局开展校园周边环境检查中发现，在城区多所中小学校周边50米内部分商铺存在无证销售香烟的问题，部分经营者未在显著位置设置不向未成年人销售烟酒的标志，更有部分经营者将烟草制品隐藏在店铺“暗格”等隐蔽位置进行违规销售，以上行为均存在违规向未成年人销售香烟的隐患。

主动亮剑，构筑未成年人禁烟保护圈

结合现场检查情况，惠城区人民检察院发现惠城区市场监督管理局未对辖区内中小学校周边商铺开展全面检查，未及时发现商家违规销售香烟的情形，存在怠于履职的情况，遂于8月13日立案，并在立案后向该局发出《磋商函》，通报检查发现的问题，要求该局对辖区内所有学校周边商铺进行一次全面的检查，确保上述范围内不再出现违规销售香烟的情况。接到《磋商函》后，该局迅速研讨制定专项整治工作方案，采取突击检查和在辖区内全面检查相结合的方式，开展有针对性的校园周边无证经营烟草制品集中整治行动。

检查“回头看”，发出惠城首份诉前检察建议

10月19日，惠城区人民检察院联合惠城区市场监督管理局开展“回头看”检查，发现在个别小学附近仍存在违规销售香烟的现象，为进一步推进整改、切实解决问题，10月27日，惠城区人民检察院落实精准监督，对惠城区市场监督管理局发出诉前检察建议，要求该局加大监管力度，并在两个月整改期内针对检查所发现的问题整改完毕。该局高度重视，迅速组织执法人员及时查处，共检查校园周边商户207家，出动执法人员165人次，立案17宗，并与烟草部门联合印发了《保护未成年人免受烟侵害“守护成长”专项行动方案》，开展为期1个月的专项行动，进一步加大对涉烟违法行为的查处力度。此外，该局还从加强联合行动、开展专项检查、加大禁烟宣传等方面，建立了常态化监督管理协调治理机制，切实把检察建议落到实处。