直新闻：朝鲜周三（17日）凌晨在平安南道温泉郡再向西部海域发射两枚巡航导弹的目的何在？
特约评论员 刘和平：我认为，朝鲜这次发射两枚巡航导弹的目的是一石二鸟。
一是为了在军事上作表态。这个军事上的表态，不仅仅是发泄对美韩即将举行的“乙支自由护盾”联合军演的不满，更为关键性的是，是要回应上周末刚刚结束的美日韩澳加等国在夏威夷举行的“太平洋龙”联合军演，因为这次联合军演的目的，就是演习如何探测与追踪朝鲜发射的导弹，以便进行有效的拦截。所以朝鲜方面就趁“太平洋龙”演习刚刚结束、“乙支自由护盾”演习尚未开始的这个空档期，趁机发射了两枚巡航导弹。
其二则是为了在政治与外交层面的表态。这个表态的时间点，既选在了韩国总统尹锡悦就职满百日的时候，也选择在了尹锡悦在光复节上发表对朝政策演说两天之后，其目的，就是要以实际行动回应韩方，表明自己不接受尹锡悦发表的对朝政策演说的态度。
直新闻：那在你看来，朝鲜方面为什么会不接受韩国总统尹锡悦发表的对朝政策演说呢？
特约评论员 刘和平：要回答这个问题，我们先得了解一下尹锡悦发表的对朝政策演说的核心内容，那就是，只要朝鲜采取实质性无核化行动，以及放弃开发核武，韩国就会对朝鲜做出一系列的让步，包括推动朝美关系正常化，暂停美韩联合军演，裁减常规武器，以及为朝鲜提供一系列包括粮食、农业技术、医疗、基建、金融及国际投资等方面的援助等等。由于这个构想中包括了美韩两国过去未曾承诺过东西，比如暂停美韩联合军演，裁减常规武器等等，因此这个计划也被称为“大胆计划”。
不过，在我看来，这个所谓的“大胆计划”之所以难以被朝鲜所接受，归根到底还是因为它并没有解决双方之间面临的一个根本性的老大难问题，即究竟是朝鲜先弃核美韩再给糖吃，还是美韩先给糖吃朝鲜再弃核。由于双方存在着根深蒂固的互不信任，朝鲜认为，美韩应该先给糖吃朝鲜再弃核，而美韩则认为，朝鲜应该先弃核之后，美韩才能给糖吃。在特朗普执政时期，朝美双方之所以会在举行了两轮元首峰会的情况下，仍然无法解决朝核问题，根源就在于此。尤其是在特朗普执政时期，朝鲜已经先行炸毁了宁边地下核试验基地，但美方并没有如预期的那样对朝鲜进行补偿，这就使得双方的互不信任进一步加深了。在这种情况下，尹锡悦提出的这个计划看上去似乎是很大胆，但并没有触及到问题的本质与症结，所以朝鲜不太可能会接受。
韩国总统尹锡悦15日出席光复77周年纪念仪式并发表讲话时，提及对朝鲜政策路线图“大胆计划”的构想。
直新闻：那你认为，尹锡悦为什么会在这个节骨眼上提出这个促使朝鲜弃核的“大胆计划”呢？
特约评论员 刘和平：没错，我觉得这才是一个关键性的问题。在竞选总统期间，尹锡悦曾经信誓旦旦地表示过，坚决反对时任总统文在寅的对朝绥靖与和谈政策，因为这些年来美国与韩国跟朝鲜的弃核谈判只是在浪费时间，因此他执政之后，将会以强硬的外交与军事动作来回应朝鲜的所谓挑衅。那么，上任才几个月之后，尹锡悦却提出了一个比文在寅还要更加温和的和谈方案，这显然意味着尹锡悦的对朝政策，已经出现了一个一百八十度的急转弯。
那么，究竟是什么原因导致了尹锡悦的这一转变呢？我认为，有军事和地缘政治上的两大原因。
在军事上，是因为尹锡悦非常担心朝鲜有可能会在近期进行新一轮的核试验。根据美国媒体的报道，美国国防部的军事卫星近年来已经发现了朝鲜正在试图修复一度被炸毁的宁边核设施的迹象。假如朝鲜真的进行新一轮的核试验，那对韩国的人心以及尹锡悦的执政根基将会带来巨大的冲击。
在地缘政治层面，则是因为在俄乌冲突发生之后，俄罗斯与朝鲜出现了急速靠拢的迹象。朝鲜不仅发表声明，支持俄罗斯在顿涅茨克和卢甘斯克的政治主张，而且表示将派遣劳工前往当地协助重建工作，而普京则在朝鲜的解放日向金正恩发贺电，建议两国共同努力扩大双边关系，加强朝鲜半岛和东北亚地区的安全稳定。而除了俄乌冲突之外，最近美国众议院议长佩洛西“访问”台湾导致中美关系与台海局势紧张，也被朝鲜认为是出现了有利于它的地缘政治环境。在这种情况下，尹锡悦就判断，美日韩与中俄关系的紧张，可能会为朝鲜进行新一轮的核试创造有利条件。
我认为，这就是尹锡悦在对朝政策与态度上急转弯，转而出手想要拉住朝鲜的主要原因。而这也就意味着，尹锡悦终于意识到了，在对朝政策上假如一味地强硬，只能迎来朝鲜更为强硬的回击。而朝方这次试射两枚巡航导弹，则告诉了尹锡悦，朝鲜不吃硬的，同时也不会吃软的。
作者丨刘和平，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
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